警钟!中纪委连发二文曝光检验科医疗腐败
其实,这已经不是中纪委第一次发文“点名”检验科了。11月9日,中纪委发文《漫画说纪|检验科的萝卜坑采购》,以漫画的形式揭露医疗设备采购中的「定制式」招标内幕,直指医疗购销领域腐败问题。 漫画结尾指出,各级纪检监察机关须加强日常监督和专项治理力度,查处医疗购销领域腐败问题,督促医药行业主管部门查找药械采购、工程招投标等关键环节的管理漏洞,完善风险防控规章制度,把权力关进制度笼子。 上述漫画中的故事,精准复现了医疗购销领域中的隐秘环节。大型医疗设备单价高,为抑制权力寻租空间,往往要求公开招标采购。部分供应商“打通”医疗机构院长、书记、科室主任等采购关键人物,把“量身定制”的设备参数搬上招标文件。 从《安徽强化监督推动医药集采改革提速扩面》一文中了解到,2019年以来,安徽省药品耗材集采已经小有成效,共节约医保资金30.98亿元。但在检验科,仍存在临床检验试剂价格虚高,中间商赚差价,医院有关人员吃“回扣”等问题。 针对此案,安徽省纪委监委深入剖析案件发案原因,研判行业生态,寻求治理路径,同时督促医保部门立足招采职能,开展检验试剂价格源头治理,以此压缩权力寻租空间,铲除滋生腐败的土壤。 由此,在安徽省纪委监委的推动下,一场针对检验试剂的集采轰轰烈烈的启动了。 一直以来,临床检验试剂品类复杂、分类不清。尤其是化学发光领域,往往是医院买了某个品牌的仪器,就要定向购买某个品种的试剂。这种“专机专用”型设备与试剂销售捆绑招标等原因,使试剂集采的难度系数大幅提升,成了医药招采领域的“深水区”。更有一些既得利益者“护盘”抵触,医疗机构消极观望,集采工作困难重重。 但在安徽省纪委监委、医保局的“组合拳”之下,检验试剂这一曾经被公认为难以进行大范围带量采购的耗材,成功加入了“集采大军”。 去年8月,省医保局成功组织开展全省临床检验试剂集中带量采购谈判议价,肿瘤相关抗原测定等5大类23个项目88个产品议价成功,价格平均降幅达到了47.02%。 与此同时,安徽省纪委监委驻省卫健委纪检监察组副组长钟平还在今年10月省医保局召开的党组会议上表示,安徽省医保局是长三角药品耗材招采联动工作牵头单位,省纪委监委将医药集采改革列入重点监督内容,督促其持续推进医药集采工作常态化、制度化、规范化。 这意味着,安徽省的种种动作,将会是长三角,乃至全国耗材带量采购的“风向标”。此轮安徽省发光试剂集采,不光打破了“专机专用”不能集采的迷信,更是点燃了试剂大幅降价的导火索。 一直以来,检验试剂降价的主要方式大部分是依靠阳光挂网以及低价联动。但有业内人士认为,这只是一种过渡形式,集采才是未来的主流。随着去年安徽省检验试剂集采的顺利执行,2022年开始,全国各地纷纷效仿,试剂检验集采试点密集出现。
来源:中共中央纪律监察委员会官方网站、医疗器械经销商联盟